今天是世界地球日。当我们穿行于城市街巷，享受那一抹抹沁人心脾的绿意时，或许不曾想到：每一片叶子的舒展，除了阳光和雨露，还需要法治的默默守护。在上海近郊，曾有一片240余亩的公益林——城市的“绿色卫士”，在一夜之间被成山的工程渣土吞没。而一场由检察机关牵头的生态“救赎”，让这片伤痕累累的土地，重新听到了春天生长的声音。
渣土之殇：240亩公益林遭遇重创
2024年初，本市近郊240余亩公益林遭不法分子肆意倾倒工程渣土。昔日郁郁葱葱的林地大面积锐减，土地生态性状彻底改变，国家森林资源遭受严重侵害。面对生态破坏的严峻形势，上海市人民检察院统筹部署、牵头组建三级检察院联动，成立刑事检察与检察公益诉讼深度融合的专案组，以公益诉讼为利剑，全流程履职、全方位发力，用检察担当守护城市绿色根基。
案件调查之初，复杂难题横亘在前：建筑垃圾来源成谜，多主体侵权责任难定，检察履职路径亟待明晰。涉案链条横跨工程项目、建筑公司、运输车队、村委会管理人员等多方主体，利益交织、权责混杂，侵权事实认定难度极大。专案组始终以“可诉性、实效性”为办案核心，锚定“查清事实、厘清责任、修复生态”目标，打响了公益林保护攻坚战。
精准溯源核查，厘清责任锁定侵权主体
为破解侵权主体认定难题，专案组制定周密调查方案，开启全方位证据核查工作。办案人员逐一查阅行政机关林地权属、规划证明资料，分组对涉案企业负责人、运输人员、村委工作人员开展询问谈话，全面调取工程运输、合同往来等书证材料，层层抽丝剥茧、还原案件真相。最终查实：违法犯罪分子为降低渣土处置成本，勾结原村委会书记、村委委员，利用公益林管理漏洞，伙同运输车队将大量工程渣土违法倾倒至林地内。多方主体为牟取不法利益合谋破坏生态，构成共同生态侵权，检察机关依法精准认定各侵权方承担连带责任，为后续追责、修复奠定了坚实法律基础。
让破坏者买单，让林地重焕生机
“种树”更要“护树”，守住每一片来之不易的绿色。为实现“生态破坏必赔偿、受损林地必修复”的目标，检察机关充分发挥检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接机制优势，让“破坏者买单、受损者修复”成为生态保护的刚性准则。上海铁检院依法发布公益诉讼公告，第一时间通报生态环境损害赔偿权利人代表，推动行政机关启动损害赔偿程序。办案过程中，检察机关主动担当桥梁纽带作用，向行政机关移送全套案件证据材料，提供全程法律咨询服务，牵头主持磋商程序，科学提出原位修复、生态提质等专业建议，全程监督协议磋商与履行。在检察机关的全力推动下，赔偿权利人与义务人最终达成共识，正式签署《生态环境损害赔偿协议》，以法治手段倒逼侵权主体承担生态修复主体责任。
协议签订并非办案终点，生态修复落地见效才是最终目标。专案组持续跟进赔偿资金拨付，全程监督林地原位修复施工，确保修复标准不打折、工程质量不松懈。同时深化检府联动协作，推动行政主管部门对涉案公益林开展全域生态规划，从单一地块修复拓展为整体生态提质，实现“点上修复、面上提升”。截至目前，被破坏公益林已完成全部整改修复，昔日遭渣土掩埋的林地重焕生机，生态涵养功能逐步恢复，公益林重归守护生态的初心使命。
植绿护绿，法治同行。本案中上海检察机关以一体化办案、跨部门协作、科技赋能、机制衔接为抓手，全链条履行公益诉讼检察职能，实现了“惩治违法、修复生态、守护公益”的办案效果，用“检察蓝”守护“生态绿”，践行着“谁破坏，谁修复”的法治理念。作为公共利益的代表，上海检察机关将始终坚守生态保护职责，持续深耕生态环境公益诉讼领域，以法治之力守护绿水青山，以公益之心筑牢生态防线，让每一片绿意都能在法治的阳光下茁壮成长，让植树护绿的理念融入城市发展的每一个角落。
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