【大河财立方消息】4月24日下午，中国人民银行河南省分行举行2026年第一季度新闻发布会，介绍全省金融运行及货币政策传导执行、推进金融“五篇大文章”、金融支持涉外经济发展等情况，并回答媒体记者提问。中国人民银行河南省分行调查统计处副处长叶松、货币政策处副处长王淑云、信贷政策管理处一级调研员张明辉、货币金银处副处长刘桂舟、国际收支处副处长蒋靖亚出席发布会。本次新闻发布会由办公室副主任孙芳主持。
叶松在会上表示，2026年以来，中国人民银行河南省分行认真落实中国人民银行和河南省委、省政府工作部署要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，制定印发《关于加力贯彻执行适度宽松的货币政策 以高质量金融服务助力全省“十五五”良好开局的意见》等一系列文件，组织召开全省金融运行形势分析暨货币信贷工作推进会议，持续强化金融宏观政策和改革举措传导执行，为全省经济高质量发展和持续向好提供了有力金融支持。
全省金融运行及货币政策传导执行情况
一季度，全省金融运行开局良好，金融总量平稳增长，融资结构持续优化，融资成本低位运行，为全省经济持续向好提供了适宜的货币金融环境。
（一）金融总量平稳增长。引导金融机构准确把握适度宽松的货币政策取向，截至3月末，全省本外币各项存款余额12.7万亿元，其中住户存款余额8.9万亿元，非金融企业存款余额2万亿元；各项贷款余额9.5万亿元，其中住户贷款余额3.6万亿元，企（事）业单位贷款余额5.9万亿元。
（二）信贷结构趋新向优。信贷投向更加突出重点，相关行业贷款增势良好。
一是涉农贷款增加较多。全省涉农贷款余额2.6万亿元，较年初增加1178亿元，其中，农户贷款、农村企业及各类组织贷款分别较年初增加484亿元、504.7亿元。
二是制造业贷款增长较快。全省制造业贷款余额7186.8亿元，较年初增加694.7亿元。高技术制造业贷款快速扩容，2月末，全省高技术制造业贷款余额771.8亿元，较年初增加148.6亿元。
三是基础设施贷款持续增加。全省基础设施贷款余额1.6万亿元，较年初增加452.1亿元；投向基础设施领域的中长期贷款余额1.5万亿元，较年初增加334亿元。
（三）社会综合融资成本低位运行。第一时间传导落实结构性货币政策工具利率下调政策，有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作覆盖范围，推动政策红利惠及更多经营主体。3月份，全省新发放贷款加权平均利率为3.65%，同比下降0.17个百分点。其中，新发放企业贷款加权平均利率为3.14%，同比下降0.26个百分点；新发放个人住房贷款加权平均利率为3.15%，同比下降0.04个百分点，居民和企业贷款利息负担进一步减轻。全省存量贷款利率持续下行，3月末已降至3.67%，同比下降0.37个百分点。
全省推进金融“五篇大文章”工作情况
一季度，全省以金融“五篇大文章”为重要着力点，充分发挥结构性货币政策工具牵引带动作用，推动金融资源持续向重大战略、重点领域和薄弱环节集聚。全省金融“五篇大文章”领域各项贷款都实现了较快增长，信贷结构持续优化。
一是科技金融创新赋能。深入开展科技型企业“破冰扩面”行动，迭代升级“知识产权质押贷”“认证贷”“火炬创新积分贷”等特色产品，精准匹配企业融资需求。
二是绿色金融低碳护航。建立健全绿色金融指标体系，充分发挥碳减排支持工具作用，加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术等领域的信贷支持。此外，自2025年11月《金融赋能制造业绿色低碳发展试点政策措施》印发以来，中国人民银行河南省分行联合省工信厅等部门大力推动试点政策措施落实落细，已指导试点银行机构与69家绿色工厂项目进行融资对接，累计落地贷款约51.7亿元。
三是普惠金融提质扩面。用足用好支农支小再贷款、再贴现政策工具，优化民营小微、乡村振兴、社会民生等领域普惠金融供给。
四是养老金融安老惠民。进一步完善协作机制，推送养老企业项目名单，引导金融机构全方位升级适老化改造，精准加大对养老产业的融资支持。
五是数字金融智慧转型。指导金融机构运用数字手段优化金融产品、升级业务流程、延伸服务半径，加力支持数字经济核心产业和传统产业数字化转型。
金融支持全省涉外经济发展情况
一季度，全省涉外经济平稳运行，各项便利化政策红利持续释放，助力全省涉外经济高质量发展。
（一）坚持精准便利，促进优质企业便利化优化扩围。指导银行加大贸易外汇收支便利化试点推广，充分利用展业银行分类管理增信作用，稳步扩大诚信优质企业范围，支持更多“专精特新”、中小民营、贸易新业态及国家战略区域优质企业加入试点。同时，加强试点效果跟踪评估，持续推动试点业务优化扩围。3月末，全省优质企业总量达517家，试点银行12家。一季度，新增优质企业15家，其中中小企业11家、“专精特新”中小企业4家；办理便利化业务2.2万笔，收支金额541亿美元。
（二）支持开放创新，助力新型业务健康有序发展。指导金融机构持续优化跨境电商外汇结算服务，全力支持跨境电商企业海外仓建设、海外代垫业务及境外轧差结算。优化市场采购贸易管理，银行可通过系统与联网平台对接或便捷网页方式高效办理业务。鼓励银行为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。全省市场采购贸易平台备案商户1651家，对接银行6家，贸易收汇1227万美元；跨境电商外汇收支1.31亿美元，新型离岸国际贸易收支1.24亿美元。
（三）聚焦增量提质，持续深化跨境投融资管理。不断提升资本项目便利化和数字化水平，全省办理资本项目外汇收入支付便利化业务0.56亿美元，大幅提升外汇业务办理效率；银行办理资本项目数字化业务4.07亿美元，有效降低企业“脚底成本”。持续释放跨国公司跨境资金集中运营政策红利，18家跨国公司、149家境内外成员企业资金跨境调拨超8.1亿美元，支持企业更加充分利用国内国际两个市场。
（四）强化汇率避险服务，助力企业稳健经营。加大汇率避险中性理念宣传力度，引导企业科学管理汇率风险。重点聚焦辖内大型企业，推动开展大额套保业务。强化全流程跟踪服务，积极护航辖内某公司上市融资进程，助力企业有效规避汇率波动风险。全省企业外汇套保率升至42.13%，较2025年同期提升近17个百分点，企业汇率风险管理能力显著增强。
答记者问
新华社记者
请问，今年一季度我省社会融资增长有什么特点，能否简要介绍一下？
中国人民银行河南省分行调查统计处副处长叶松
感谢这位记者朋友的提问。2026年以来，全省社会融资结构持续优化，呈现出两个特点。一是直接融资、表外融资占比上升。一季度，全省直接融资增加1268.4亿元，同比多增179.7亿元，占社会融资规模增量的24.3%，同比提高4.5个百分点；表外融资增加1151.1亿元，同比多增527.8亿元，占社会融资规模增量的22%，同比提高10.7个百分点，实体经济融资渠道更加多元化。二是信贷结构持续向新向优。金融“五篇大文章”领域贷款增长加速，为支持产业结构转型升级和经济高质量发展提供了有力支撑。小微企业、民营经济贷款增势向好，一季度分别增加989.4亿元、1463.7亿元，同比多增52.1亿元、179.9亿元，有效满足民营、小微企业和个体工商户生产经营信贷需求。
大河网记者
1月15日，人民银行宣布新设1万亿元民营企业再贷款。我们注意到，中国人民银行河南省分行发放了首批145亿元民营企业再贷款，请问后续工作进度怎么样？在额度分配上有什么考虑，是否会向中小微企业进一步倾斜？
中国人民银行河南省分行货币政策处副处长王淑云
感谢这位记者朋友的提问。民营企业再贷款是人民银行贯彻落实党中央重大决策部署，聚焦解决民营经济发展痛点，推出的一项重要结构性货币政策工具。中国人民银行河南省分行高度重视金融支持民营经济高质量发展相关工作，总行政策出台后，迅速制定了科学合理的额度分配规则，激励引导金融机构将更多信贷资源用于支持民营企业发展。截至3月末，全省累计发放民营企业再贷款238.5亿元，居中部六省前列。
在额度分配方面，中国人民银行河南省分行综合考虑地方法人金融机构民营中小微企业贷款余额、占比及增速等情况，设置差异化授信比例，并动态调整各金融机构的授信。总体授信思路是“多投多得”，对民营中小微企业贷款投放量大、增速快、服务质效高的金融机构，优先追加授信额度；反之则动态调减额度或收回，确保宝贵的金融资源流向最急需、最能发挥作用的金融机构。
关于是否向中小微企业倾斜，答案很明确。激励引导金融机构加力支持民营中小微企业，是民营企业再贷款政策设计的初衷。为充分发挥政策效能，中国人民银行河南省分行及时制定了《民营企业再贷款实施细则》和《民营企业再贷款政策效果评估制度》，将按季开展地方法人金融机构再贷款政策效果评估，督促地方法人金融机构专注主业，将更多信贷资源投向民营中小微企业，努力实现民营中小微企业信贷投放“量增”“面扩”“价降”。
顶端新闻记者
河南是人口大省，也是消费大省。在落实国家提振消费专项行动中，中国人民银行河南省分行如何发挥货币信贷政策的引导作用，推动金融资源向文旅、餐饮、家电、新能源汽车等重点消费领域倾斜，更好释放河南消费潜力？
中国人民银行河南省分行信贷政策管理处一级调研员张明辉
感谢这位记者朋友的提问。自服务消费与养老再贷款设立以来，中国人民银行河南省分行认真贯彻落实金融支持文旅、体育、养老服务等重点领域政策文件精神，指导金融机构从消费供需两端协同发力，聚焦重点领域与关键环节强化金融支持、满足市场主体多样化融资需求，重点开展了三方面工作：
一是聚焦“促消费”，夯实消费基础。围绕提升居民消费能力、保障市场主体资金需求，中国人民银行河南省分行坚持“总量充足、结构精准、成本下行”，强化货币政策工具引领带动作用。以服务消费与养老再贷款为抓手，加强对消费领域融资情况的监测分析，引导金融机构加大对批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、教育等重点领域的信贷支持，满足消费领域多样化融资需求。截至2月末，全省累计投放符合服务消费和养老再贷款政策的相关贷款541.1亿元。积极配合财政部门落实个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息政策，推动贴息资金“直达快享”,切实降低资金成本。
二是聚焦“愿消费”，激发消费意愿。围绕激活消费潜力、提升消费意愿，中国人民银行河南省分行坚持“场景适配、产品多元、服务便捷”，推动金融服务与各类消费场景深度融合。引导金融机构立足服务消费场景特点，针对不同客群打造特色信贷产品体系，持续增强金融供给能力，提升产品覆盖面。鼓励金融机构适当减费让利，开展消费分期利率优惠等活动，丰富信用卡多元化消费应用场景。指导金融机构优化信贷审批、合理降低首付比例，加大对汽车、家居家装等大宗消费更新升级的金融支持力度。截至3月末，全省住户一般消费贷款（不含个人住房贷款）余额7579.9亿元，同比增长6.9%。
三是聚焦“享消费”，优化消费环境。围绕提升消费体验、保障消费安全，中国人民银行河南省分行坚持“便捷高效、安全规范、权益保障”，全力打造舒心放心的金融消费环境。聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重点消费场景，鼓励金融机构持续深化支付服务场景建设，健全多元化支付服务体系，最大程度满足老年人、境外来豫人员等群体多样化支付服务需求，持续提升支付便利性。联合开展“金融知识进万家”“理性消费宣传周”等活动，通过线上线下多渠道普及投资理财、风险防范等金融知识，将金融消费者权益保护贯穿于业务全流程，努力营造健康有序的消费金融生态。
下一步，中国人民银行河南省分行将认真落实中国人民银行和省委、省政府关于金融支持扩大内需、提振消费的相关工作部署要求，指导金融机构围绕大宗消费更新升级、服务消费提质扩容，持续加大消费领域金融支持力度，推动金融与消费深度融合，为全省经济高质量发展贡献更大金融力量。
大河财立方记者
近期，我们关注到中国人民银行联合国家发展改革委、金融监管总局制定发布了《人民币现金收付及服务规定》，于今年2月1日起施行，能否介绍一下该规定的核心内容？中国人民银行河南省分行将重点在哪些方面着力？
中国人民银行河南省分行货币金银处副处长刘桂舟
感谢这位记者朋友的提问。人民币是我国的法定货币，人民币现金作为最基础的支付工具，在服务实体经济、实现普惠金融、维护金融稳定等方面发挥重要兜底作用。《人民币现金收付及服务规定》（以下简称《规定》）的出台，将规范人民币现金收付行为等相关工作要求上升为规范性文件，保障整治拒收现金和优化现金使用环境工作的持续性和有效性。《规定》聚焦公众日常生活消费的高频场景，明确了收费单位与经营主体应当尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权，不得拒收现金，不得要求或诱导他人拒收现金，不得对现金支付采取歧视性措施，损害现金支付便利。同时，对收费单位、经营主体拒收现金行为边界进行进一步明晰，要求商业银行采取措施提升现金服务质量，满足社会公众、收费单位和经营主体的需要。公众发现拒收现金行为，可以申请依法维权。人民银行及其分支机构有权对拒收现金行为进行监督检查。
近年来，中国人民银行河南省分行持续开展整治拒收现金和优化现金支付环境建设工作，取得较好效果。《规定》发布后，中国人民银行河南省分行联合多部门及时进行了政策宣贯，下一步将以《规定》发布实施为契机，积极推动全省现金流通环境建设，提升全社会现金服务水平，满足社会公众多样化支付服务需求。主要抓好三方面工作：一是坚持协同发力。会同行业主管部门引导文旅、交通、商务等重点行业、领域经营主体规范现金收付，不断优化现金流通环境，保障公众合理、安全、顺畅地使用现金。二是持续整治拒收现金。加强日常监管，畅通投诉、举报渠道，对涉及公共服务、民生等重点领域拒收现金行为，依法严肃整治。三是进一步优化现金服务与管理。夯实现金服务网格化管理机制，督促商业银行完善现金服务基础设施，优化零钞预约及兑换方式，提升现金服务水平。
河南日报记者
我们注意到，近期人民币汇率波动有所加大，一些中小微企业虽然想用避险工具来锁定成本、保住利润，但还存在“想用但怕贵”的情况。请问国家外汇局河南省分局在支持中小微企业汇率风险管理方面，有哪些新的政策措施？
中国人民银行河南省分行国际收支处副处长蒋靖亚
感谢这位记者朋友的提问。您提到的这个问题，确实是我们关注的重点。为切实解决中小微企业“想用但不敢用”的矛盾，近期，国家外汇局河南省分局联合省商务厅、财政厅等部门，在总结2022年中小微企业汇率避险专项奖补政策经验的基础上，对原有政策进行了优化升级。目前纳入奖补范围的产品是远期结售汇和3个月以内的买入期权业务，政策的核心思路就是一句话：对企业因办理汇率避险产品实际发生的成本给予奖补，让企业更敢用、更愿用。具体来说，政策优化升级主要体现在三个方面：
第一，扩大奖补政策的覆盖范围。过去，只有上年度结售汇规模在600万美元以下的企业才能享受奖补。现在，覆盖范围拓展到2000万美元以下，将更多中小微企业纳入支持范围。
第二，提高奖补支持标准。一是新增首办户奖励。举个例子，如果您的企业是第一次办理外汇衍生品业务，并且办理金额不低于5万美元，我们可以给予500元的一次性奖励。二是提高期权业务奖励标准。对于买入期权业务，之前是根据业务期限分三档进行奖励，现在改为分二档奖励，对7天—3个月（含）的买入期权业务奖励标准统一提高至每1万美元奖励300元。
第三，加快奖补资金兑付频次。从之前的一年兑付一次，调整为每半年一次。这样一来，资金使用效率更高，企业也能更早享受到政策红利。
下一步，国家外汇局河南省分局将继续会同相关部门，加快推动奖补政策落地见效，让企业“更敢用、更会用、更愿用”汇率避险工具，切实降低中小微企业汇率避险成本，助力企业稳健经营、行稳致远。
责编:金怡杉 | 审核:李震 | 监审:古筝
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